《民主與法制時報》記者 張曉娜 兩(liǎng)會(huì)報道(dào)

　　在今年全國(guó)兩(liǎng)會(huì)上，全國(guó)政協委員、安徽省律協副會(huì)長(cháng)周世虹帶來了一份修改完善相關法律規定，加大網絡環境下知識産權司法保護力度的提案。

　　之所以帶來這(zhè)樣(yàng)的提案，周世虹解釋說，網絡環境下知識産權侵權存在易發(fā)、多發(fā)、侵權速度快、範圍廣等特點，涉網知識産權侵權案件審理存在取證難、舉證難、認證難等問題；現有的法律規範已經(jīng)難以适應互聯網信息快速發(fā)展形勢下知識産權司法保護的需要，迫切需要在保護理念、程序和實體上進(jìn)行改革。

　　針對(duì)網絡環境下知識産權保護在管轄、證據、保全、賠償等方面(miàn)存在的問題，周世虹分别給出了相應的建議。

　　關于管轄，周世虹建議修改相關法律規範，明确規定涉網絡知識産權案件“侵權行爲地”“侵權結果發(fā)生地”等範圍，明确規定知識産權行政、刑事(shì)案件的管轄範圍和立案标準，通過(guò)全面(miàn)實施知識産權案件審判“三合一”，倒推知識産權案件管轄範圍的明确和統一。

　　關于證據，周世虹建議，進(jìn)一步完善互聯網案件證據規則；适度降低權利人的舉證責任；對(duì)特殊案件實行舉證責任反轉和倒置；建立全國(guó)統一的第三方網絡/數據公司存證機制（電子證據平台）和規則；強化網絡平台經(jīng)營者保存和提供證據的義務；建立技術調查官、專家輔助人、技術鑒定、專家咨詢等技術事(shì)實查明機制。

　　關于保全，周世虹表示，最高法院2018年12月13日發(fā)布了“知識産權行爲保全典型案例”，《關于審查知識産權糾紛行爲保全案件适用法律若幹問題的規定》已經(jīng)實施，應借此規範保全條件、強化擔保措施，盡快推動各級法院裁定實施行爲保全的力度。

　　關于賠償，周世虹建議：強化法院在證據保全和調查取證方面(miàn)的職能(néng)作用，創新查明事(shì)實的方法，建立知識産權估價、鑒定體系，适度增加被(bèi)訴侵權一方的舉證和說明義務，加大侵權方的證據披露義務，以便于準确查明侵權人的銷售數額和獲利數額；在專利和著作權侵權糾紛中全面(miàn)适用懲罰性賠償。

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